COVID-19 en países latinoamericanos (nota personal, el 24 de mayo 2020)

Los casos confirmados por país:

EE.UU. 1,611K, Brazil 347K, the UK 257K, Spain 235K… Peru 116K, Chile 69K, Mexico 65K, Ecuador 36K, Colombia 20K, Panama 10K, Honduras 3743, Guatemala 3054, El Salvador 1915, Costa Rica 918…

Los casos confirmados por un millón de personas:

Katar 155.77, Luxemburgo 65.41, Bahrein 58.49, Singapore 55.09… Peru 36.18, Chile 34.91, Panama 25.30, Ecuador 21.23, Mexico 5.15, Colombia 4.02, Honduras 3.90, El Salvador 2.98, Costa Rica 1.84, Guatemala 1.77…

Tengo entendido que las medidas en algunos países en Latinoamérica son como lo siguiente.

Guatemala: toque de queda de las 17hrs hasta las 5hrs entre el día 18 hasta el 22 de mayo. Cuarentena obligatoria de las 17hrs del día 22 de mayo hasta las 5hrs del día 25 de mayo.

El Salvador: estado de emergencia hasta el 6 de junio. Cuarentena obligatoria hasta el 6 de junio. Se puede salir hasta dos veces a la semana por numero de identificación.

Honduras: cuarentena obligatoria hasta el día 24 de mayo. Se puede salir una vez a la semana entre las 9hrs y 17hrs por numero de identificación pero solo entre semana.

Costa Rica: restricción de circulación por vehículo del día 16 hasta el 31 de mayo de las 5hrs hasta las 22hrs entre semana y de las 5hrs hasta las 19hrs en los fines de semana. Se puede salir en grupo por numero de identificación.

Panama: cuarentena obligatoria. Se puede salir hasta dos horas y tres veces a la semana por número de identificación.

Ecuador: estado de emergencia hasta el 15 de junio. Toque de queda desde las 14hrs hasta las 5hrs. Personas de la edad mayor que 60 no se pueden salir. Restricción de circulación por vehículo; se puede salir una vez a la semana solo entre semana por numero de identificación. Se comenzará la operación de vuelos comerciales desde el 1ro de junio.

Colombia: hasta el 11 de mayo, había restricciones de salida por genero, pero ahora ya no excepto algunas areas de restricción en Bogotá.

Peru: estado de emergencia hasta el 30 de junio. Toque de queda de las 21hrs hasta las 4hrs.

Chile: cuarentena obligatoria y cordon sanitario en algunas ciudades hasta el día 29 de mayo. Las fronteras han estado cerradas desde el día 18 de marzo y se lo extendió hasta el 27 de mayo.

El número de casos confirmados podría depender del número de las pruebas han realizado. Por ejemplo, en El Salvador, aproximadamente 2,000 pruebas han sido realizadas por día mientras en Honduras aproximadamente solo 300 pruebas han sido realizadas. No he encontrado información de porque existe esa diferencia entre esos países vecinos donde hubo el mismo otorgamiento de las pruebas hechas en Corea de Sur por el Sistema de la Integración Centroamérica.

Dudas:

¿Por qué Costa Rica ha sido exitoso en mantener la tasa baja de casos confirmados a pesar de que las medidas han sido menos estrictas que otros países?

¿Por qué Panama tiene la tasa alta de casos confirmados por cada millón de personas a pesar de que las medidas de cuarentena obligatoria han sido relativamente más estrictas que otros países?

Tal vez…

La contención de contagio no necesariamente depende del nivel de restricción sino otros factors tales como la manera de implementación de las medidas, cultura de la gente, apoyo del gobierno etc.

He escuchado que en Costa Rica el gobierno ha esforzado mucho en emitir la información con más detalles de como prevenir el contagio cada persona.

He escuchado que en El Salvador 200 personas militares han sido contagiados por vigilar a la gente que se respeta la medida de la cuarentena obligatoria. Aunque se ha incrementado 80 – 90 casos diariamente, no he encontrado el análisis de como se llegaron a contagiar.

Desde la primera semana de mayo, se ha restringido el movimiento entre municipios y se ha permitido la salida necesario solo hasta dos veces a la semana por numero de identificación. Sin embargo, se ha generado más congestión de personas en supermercados por dicha medida.

A pesar de qué hay noticias de llegada de alimentación para la población con bajos ingresos diariamente, han habido personas que no se pueden aguantar y piden más ayuda colgando camiseta blanca fuera de su casa. Los empresarios se preocupan por el estado de sus empresas, y han habido protestas por ellos pitando sus vehículos a las 20hrs todos los días.

Hubo un video de un economista del Banco Mundial diciendo que a good performer en esta situación es un país que se implementa las políticas físicas (de salud) y económicas con equilibrio. Los ejemplos son Peru, Chile y Colombia en este caso que donde se han implementado las medidas de contención de contagio pero aun se puede emitir sus bonos en el mercado.

En Japón, se incrementó los casos confirmados rápidamente en marzo – abril, pero se redució la velocidad de contagio dentro de 1 o 2 meses, y mañana el lunes 25 de mayo, se espera liberar el estado de emergencia en las ultimas 4 provincias. Me sorprende que nunca se implementó la cuarentena obligatoria, pero logró reducir el contagio. Aun después de la terminación del estado de emergencia, muchas personas dicen que continuarán la cuarentena voluntaria para no contagiarse. Podría ser que así es la cultura de la gente.

También, durante el estado de emergencia, el gobierno de cada provincia preparó subsidio financiero a las empresas para pedirles que dejen de operar por un tiempo y a los individuales para pedirles que se queden en la casa.

Por lo tanto, pienso que no solamente las medidas sino también la manera de implementación de las medidas, la cultura de la gente, y el apoyo por el gobierno son los factores del nivel de contención de contagio.

Varios científicos han expresado que hasta que se desarrolle y distribuya las vacaciones o medicamentos para el COVID-19 en el nivel mundial, se van repitiendo el círculo de contagio, restricción, deterioro económico, liberación de restricción, y contagio…

(Es una opinión personal. No refleja el pensamiento de las organizaciones o asociaciones que yo pertenezco.)

Impact assessment of development projects

During the quarantine time for the COVID-19, my company held a study meeting today to learn about the methodologies of impact assessment of development projects.

What’s impact assessment? It is a process to measure the effectiveness of a project by compacting different groups of those who received the benefits of the project and those who didn’t.

According to the speaker, there has been a debate on the evaluation of development cooperation since the 1990s. People were talking about the End of Poverty written by Jefferey Sachs, White Man’s Burden written by William Easterly, and Dead Aid written by Dambisa Moyo.

However, the new era came in – Dr. Esther Duflo, who gained a novel economics prize in 2019 and used to be a secretary of the ex-president Obama in development cooperation, brought a new discussion by saying that most researchers are trying to answer the bid philosophical questions; the debate cannot be solved in the abstract, we need evidence.

Although my company has been impact assessment for projects in education and finance etc, this practice has not been so common yet. According to my colleague who has experience of working in IDB, the bank was trying to implement the impact assessment in every project, which in the end turned to be too costly and could not be done. However, nowadays more accountability of investment in development projects is required, and the impact of this type of investment has been always ambiguous. Therefore, it feels that I need to learn more about how to carry out impact assessment.

The assessment can be done quantitatively and qualitatively. In case of a quantitative analysis, you can use R Commander, for example. This will help you to create a table of various indicators in a few seconds.

Randomized Controlled Trial (RCT) is another quantitative analysis which can aim to reduce certain sources of bias when testing the effectiveness.

In case of a qualitative analysis, you can use KJ method developed by Jiro Kawakita. By reading transcripts carefully and extracting quotations from the transcripts, you can analyze ethnographic data. For instance, there is KJ coder available as a software.

It was a quick study meeting, so I feel that I haven’t captured the whole picture of the impact assessment in development context. However, I will continue studying about the methodologies.

Keys to work for the development of a country as a foreigner (part 1)

It’s been almost 3 years since I started working in this country.

During the time, I learned important things to be able to effectively implement development projects, which many foreigners tend to dismiss and no one has taught me.

When you try to work with governors of the country, you realize how difficult it is to collaborate with them sometimes. For example, I want to implement a project with a local gobernar, which is obviously for the development of the country. However, s/he looked reluctant to collaborate. Why?

The project was what the previous government of another political party decided to implement, and now the current administration has a different priority than before.

The institution is an autonomous entity historically wanting to reserve the resource just for itself and not willing to share it with another institution of the same country.

Workers in the ministry are mostly consultants, and even the leader of the project cannot make a decision until s/he talks with the minister and/or his secretary.

Another example is when I attended the request from the government for finance to an emergency. I thought that it would take long time to emit a state of emergency because it is a big decision for the government.

However, local people told me that it is not that difficult for the government of such developing countries to emit a state of emergency because by so doing they could have access to emergent funds from donors. I did not know about this context because emitting a state of emergency in Japan does not have the same implication. Also, this means that, with that emergency fund, the government can implement projects quickly so that they could appeal to the people to gain more political support for the next election.

According to the International Development Journal published in March 2020, a Japanese consultant shared a story of when he participated in elaboration of a master plan for transport sector in Bosnia-Herzegovina 4 years after the war time. His team presented a report to the government. Looking at the words “Civil War” and “Nation” in the report, the counterpart of the government said, “You don’t understand about this country. It is not a civil war because an ethnic group attacked another, which is considered as a “War”. And this tragedy was caused by the notion of “Nation”, and we are currently fighting to overcome these 2 words. If you don’t understand this context, we cannot leave our future in your hands.”

Even though we are foreigners and should try not to involve ourselves too much with a political party, our counterparts are politicos in the end. Therefore, it is essential to know in which political context the counterpart is working and what is their interest in order to effectively work for the development of a country.